3.1.5. Социальная оценка техники как прикладная философия техники

Социальная оценка техники как «прикладная» философия техники

3.1.5. Социальная оценка техники как прикладная философия техники

Проблема социально-гуманитарной экспертизы технологических проектов, социальная оценка техники и ее последствий занимает в настоящее время одно из центральных мест в современной философии техники и часто обозначается в качестве ее прикладной сферы.

Она тем более является важной для дальнейшего развития философии техники, поскольку связана с особого рода политическим консультированием учеными законодательных и правительственных структур в плане принятия решений по государственной поддержке научно-технических, технологических и хозяйственных проектов, определения приоритетности этих проектов, их пользы и степени возможного вреда, который они могут причинить обществу и окружающей среде в качестве побочных последствий. Это особенно стало актуальным в начале XXI столетия, когда расходы на развитие науки, техники и образования становятся весьма ощутимыми даже для индустриально развитых стран; и от ошибок в поддержке или отклонении масштабных технических проектов могут зависеть сами перспективы существования человеческого общества, особенно если речь идет об ожидаемых негативных последствиях для окружающей среды или повышенном риске для человека.

Социальная оценка техники и технологии предполагает междисциплинарное исследование и комплексную оценку социально-философских, социально-политических, социально-экономических, социально-экологических и других последствий техники и технологии или (еще более точно и более широко) научно-технического и хозяйственного развития.

При этом в контексте распространенной повсеместно в последние годы концепции устойчивого развития следует еще добавить — с целью достижения устойчивого научно-технического и хозяйственного развития общества на всех его уровнях, начиная от уровня предприятия и кончая уровнем народного хозяйства страны, группы стран или мировой динамики развития общества в целом.

Кроме того, выражение «оценка последствий техники» также является неточным, поскольку сегодня уже говорят не только об оценке и исправлении, но и о предотвращении возможных негативных последствий технического развития. Проблема, однако, заключается в том, что человечество и развитый им научный потенциал не всегда может достаточно точно предсказать и прогнозировать такого рода последствия.

Речь может идти скорее о проигрывании возможных сценариев технического развития, некоторые из которых могут быть реализованы, а другие предотвращены с целью уменьшения риска для общества и будущих поколений.

Такого рода оценка должна быть не только междисциплинарной, но и интернациональной, в особенности когда речь идет о социокультурных проблемах передачи технологии, включая проблему трансформации социальных структур при внедрении новых технологий (организационное проектирование).

Передача технологии охватывает самые различные этапы процесса создания и внедрения новой техники, начиная от научных исследований, могущих иметь результатом технические инновации, и кончая передачей готовых технологий. На каждом из этих этапов требуется комплексная оценка возможных последствий разрабатываемой или внедряемой техники для общества в целом или отдельного региона.

Типичным случаем передачи технологии, или, как часто говорят, технологического трансферта, является передача технологий из одних стран в другие.

При этом социально-экономическая и особенно социально-экологическая оценка передаваемых технологий экспертными группами незаинтересованных специалистов становится определяющей для принятия правильного решения.

Очень часто за передачей устаревшей или даже самой современной технологии скрывается заинтересованность или иных фирм в сбыте, например, экологически вредной продукций в другие страны, поскольку в собственной стране эти продукты запрещены к распространению более строгим экологическим законодательством.

В этом случае для принятия решения необходимо опираться именно на оценку незаинтересованных экспертов, которые не получают выгоды от такого рода трансферта. Оценка техники должна; при этом учитывать не только технические, естественнонаучные и экономические аспекты, но включать в себя и социальные, политические, этические и социально-экологические компоненты.

В современной проблематике социальной оценки техники следует различать три уровня:

  • 1) собственно социально-экологическую, социально-экономическую и другие подобные оценки возможных последствий новой техники и технологии, необходимые для политического консультирования при принятии решений о государственной поддержке тех или иных проектов;
  • 2) государственную экспертизу и оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) — главным образом на региональном уровне;
  • 3) экологический менеджмент и экологический аудит на уровне конкретного предприятия.

Социальная оценка техники является инструментом консультирования принимающих решения политиков, причем речь идет о таких различных формах политического консультирования, как слушания, экспертные советы, анкетные комиссии и т.д.

Такого рода экспертиза должна быть, конечно, профессиональной, но в то же время и общественной (в смысле привлечения представителей населения, затрагиваемого тем или иным конкретным проектом, и независимости от лоббирующих данный проект групп ученых, инженеров и менеджеров).

Этому служит так называемое проектирование с участием в социотехническом проектировании с целью демократизации как политических, так и технических решений.

Демократизация понимается здесь в том смысле, что должны быть выслушаны и приняты во внимание все, в том числе альтернативные, точки зрения, а не только мнение проводящих предложенное решение экспертов.

Классическим негативным примером, иллюстрирующим важность своевременного информирования общественности, является Чернобыльская катастрофа, когда руководство СССР и даже непосредственно затрагиваемое местное население получили релевантную информацию о масштабах случившегося с непростительным опозданием, стоившим жизни и здоровья огромному количеству людей и приведшим к радиационному загрязнению огромных территорий многих стран. Причем эта информация поступила руководству страны сначала из зарубежных источников, поскольку местные власти и промышленное лобби всегда пытаются скрыть негативную информацию не только от общественности, но и от своего собственного руководства в надежде разрешить возникшую проблему своими силами. Невозможность «своими силами» реально оценить сложившуюся экстраординарную ситуацию и привела к катастрофическим последствиям для экологической безопасности не только собственной страны, но и всего европейского региона.

Правовая ситуация в плане свободного доступа к экологической информации после Чернобыля, несомненно, изменилась к лучшему. В Конвенции ООН «О доступе к информации, участии в принятии решений и доступе к юстиции в области окружающей среды», принятой в 1998 г.

в Орхусе, утверждается не только право любых юридических и физических лиц запросить такого рода информацию, не объясняя причин запроса, и соответствующих ответственных органов и лиц сообщать эту информацию, но и обязанность властей собирать и распространять информацию в области окружающей среды, не ожидая вообще никакого запроса со стороны.

Современные продвинутые технологии приносят с собой не только новые удобства для потребителей, прибыли и преимущества в экономической и политической сферах, но и новые виды рисков и опасностей, которые ставят перед государством задачи не столько компенсировать уже нанесенный ущерб, сколько выработать превентивные меры, снижающие степень риска. Чтобы правильно решить эти задачи, государство должно мобилизовать достаточно крупный научно-технический потенциал, т.е. возникает настоятельная необходимость тесной связи науки и политики, которая и выражается, в частности, в форме социальной оценки техники как вида научно-технически-политического консультирования.

Государственная экологическая экспертиза призвана осуществлять предупредительный контроль в области окружающей среды и рациоального использования природных ресурсов.

В ее задачи входит мониторинг соблюдения законодательных и нормативных требований по вопросам технологической безопасности, конструктивной надежности, строительной устойчивости, экологической допустимости и экономической целесообразности намечаемой деятельности в предплановой, предпроектной и проектной документации.

Целью ее является обеспечение принятия экологически обоснованных решений органами исполнительной власти, конкретными лицами и организациями, прежде всего в хозяйственной, а также других сферах общественной жизни.

Оценка воздействия на окружающую среду нацелена на улучшение конкретных проектов и включает в себя прежде всего определение характеристик намечаемой хозяйственной деятельности и возможных негативных воздействий на окружающую среду, т.е.

оценку экологических, социальных и экономических последствий, проводимую на основе анализа ее состояния, а также прогнозирования воздействий на нее, связанных со строительством, эксплуатацией и выводом из эксплуатации проектируемого хозяйственного или технического комплекса, планирование мероприятий по снижению такого отрицательного воздействия.

Отдельному предпринимателю, или инвестору, в сущности, все равно, какое воздействие на окружающую среду или население окажет предложенный им продукт или технология, но ему будет не все равно, если он потерпит убытки от внедрения экологически вредных продуктов и технологий.

А это может произойти только в двух случаях: во-первых, если сознательное население перестанет покупать такие продукты или же выступит с протестом против внедрения такого рода технологий и, во-вторых, общество и государство как выразитель общественных интересов поставит его в соответствующие экономические рамки.

Стимулы повышения личного благосостояния изначально заложены в механизмах самоорганизации функционирования рыночной экономики.

Задача же общества и государства не монополизировать эти прерогативы в пользу отдельных групп лиц (например, номенклатуры), а обеспечить рамочные условия для функционирования социального рыночного хозяйства, стимулировать природоохранную деятельность предприятий, создать жесткие условия для экологичной производственной деятельности, контролировать выполнение этих условий и штрафовать за их невыполнение.

Государственная экологическая экспертиза — одна из важнейших составляющих экологической политики государства, главной задачей которой является предотвращение принятия хозяйственных решений, ведущих к ухудшению экологических параметров природной среды. «Процедуры ОВОС имеют гораздо более широкое назначение, чем непосредственно следует из их названия.

Они не только приводят к системному представлению ожидаемых экологических результатов анализируемого мероприятия и структурируют сам процесс этого анализа.

Не менее важно и то, что ОВОС предусматривает вовлечение в этот процесс основных сторон, заинтересованных в рассматриваемом вопросе, — сторон, представляющих различные структуры и интересы: государство, муниципальные власти, бизнес, общественность.

Тем самым обеспечивается как можно более полное выявление таких интересов и, если их согласование достижимо, формируются условия такого согласования… Именно поэтому и требуется иной, неэкономический подход для разрешения конфликта между экономическим интересом и требованиями охраны окружающей среды».

К принятию решений (в особенности на региональном уровне) привлекаются и разные группы населения, затронутые реализацией проекта.

Местные органы власти нуждаются в гораздо большей степени, чем органы центральной власти, в доверии и сотрудничестве населения, чтобы лучше удовлетворять потребности на местах.

Перед своими избирателями они несут непосредственную ответственность и поэтому заинтересованы обеспечивать доступ общественности к релевантной, например, экологической информации и участие в принятии конкретных решений.

В решении задач по обеспечению экологической безопасности и устойчивого научно-технического и хозяйственного развития на уровне конкретного предприятия важным инструментом является экологический менеджмент и экологический аудит, позволяющий уменьшить экологический, информационный и коммерческий риск, связанный с принятием хозяйственных решений и направленный на выработку рекомендаций по эффективному использованию ресурсов и обеспечению качества окружающей среды.

Экологический менеджмент и экологический аудит положительно зарекомендовали себя в западных странах как эффективный инструмент природоохранной деятельности, интегрированной в производственный процесс.

Поэтому на многих западных предприятиях проводится комплексная проверка производственной деятельности с учетом экологических факторов с целью подготовки информации о соблюдении экологических производственных норм и правил для руководства предприятия.

На основе полученной информации специально уполномоченные руководством предприятия специалисты в области охраны окружающей среды формулируют рекомендации по улучшению природоохранной деятельности данного конкретного предприятия или его части.

Такая схема описывает классическую и первоначальную форму экологического аудита, каким он возник в 1970-х гг. в американской индустрии.

Экологический аудит становится все более популярным средством самоконтроля и российских производственных предприятий и их своеобразным паспортом для выхода на европейский рынок.

В России для дальнейшего развития системы экологического аудита еще необходимо внести изменения в действующее законодательство, создать организационные структуры для подготовки и аттестации аудиторов, аккредитации аудиторских фирм и центров, что позволит существенным образом повлиять на изменение экологической ситуации в стране.

Отсутствие развитой законодательной базы создает трудности в проведении экологического аудита в нашей стране. В этих условиях важно опереться на накопленный в промышленно развитых западноевропейских странах опыт экологического аудирования.

В Германии, где уровень экологического самосознания населения очень высок, многие фирмы не только выполняют установленные обществом и государством нормы обращения с отходами, но и ставят перед собой еще более жесткие природоохранные задачи, внедряя на своих предприятиях системы экологического менеджмента и требуя от своих подразделений и партнеров проведения экологического аудита всех производственных процессов. Они разрабатывают даже собственные внутрифирменные организационные механизмы и требования, обеспечивающие экологичность производственного процесса и его продуктов, о чем свидетельствуют экологические отчеты таких крупных западных фирм, как «Даймлер/Крайслер», «БМВ», «Рургаз» и др.

Источник: https://vuzlit.ru/1372829/sotsialnaya_otsenka_tehniki_prikladnaya_filosofiya_tehniki

Социальная оценка техники как прикладная философия техники

3.1.5. Социальная оценка техники как прикладная философия техники

Научно-техническая политика и проблема управления научно-техническим прогрессом общества. Социокультурные проблемы передачи технологии и внедрения инноваций.

Проблема комплексной оценки социальных, экономических, экологических и других последствий технического прогресса. Социальная оценка техники как область исследования системного анализа, как проблемно-ориентированное и междисциплинарное исследование.

Этика ученого и социальная ответственность проектировщика: виды ответственности, моральные и юридические аспекты их реализации в обществе. Научная, техническая и хозяйственная этика и проблемы охраны окружающей среды. Проблемы гуманизации и экологизации современной техники.

Социально-экологическая экспертиза научно-технических и хозяйственных проектов, оценка воздействия на окружающую среду и экологический менеджмент на предприятии как конкретные механизмы реализации научно-технической и экологической политики.

Критерии и новое понимание научно-технического прогресса в концепции устойчивого развития: ограниченность прогнозирования научно-технического развития и сценарный подход, научная и техническая рациональность и иррациональные последствия научно-технического прогресса; возможности управления риском и необходимость принятия решений в условиях неполного знания. Право граждан на участие в принятии решений и проблема акцептации населением научно-технической политики государства.

1.6. Философские и методологические вопросы конкретных научно-технических направлений.

Науки механического цикла

Определение их предмета, практическая обусловленность возникновения и развития, взаимосвязь с другими науками.

Механическая форма движения материи, её специфика, соотношение и связь с другими формами движения и их видами. Несостоятельность механизма.

Взаимосвязь механики и философии. Основные понятия механики, их соотношения с философскими категориями. Возникновение и суть механической картины мира, её влияние на философское мировоззрение эпохи Нового времени.

Строительные науки

Роль строительных наук и строительной практики в жизни общества. Их влияние на демографические процессы и на экологические стороны жизни общества. Экологические аспекты урбанизации. Урбоэкология и её методологические основы.

Системный подход к решению задач сопротивления материалов и строительной механики. Системный анализ при проектировании строительных объектов как прикладная диалектика. Роль моделирования в проектировании объектов промышленного и гражданского строительства.

Роль водных ресурсов в жизни общества. Научно-технический прогресс и проблемы водоснабжения. Рациональное использование водных ресурсов, обеспечение человечества достаточно чистой пресной водой, как одна из глобальных экологических и сырьевых проблем современного общества.

Место и роль процессов очистки сточных вод (в том числе промышленных стоков) в решении современных экологических проблем.

Энергетика и электромеханика

Роль энергетики как важнейшей движущей силы социально-экономического прогресса. Развитие энергетики во второй половине ХХ–начале ХХI вв. и связанные с этим экологические проблемы.

Энергообеспечение нынешнего и будущего поколений людей как одна из глобальных проблем современности. Необходимость создания глобальной системы энергетической безопасности.

Роль России в постановке и решении этой проблемы.

Путь развития энергетики как единство противоположностей: рост генерации или энергосбережение? Перспективы развития нетрадиционных, экологически безопасных источников энергии.

Место и значение разработки электротехнического оборудования, становления электропромышленности в процессе возникновения и развития взаимосвязи науки и техники. Разработка достаточно эффективного, экологически чистого электрического наземного транспорта как одного из важнейших направлений современного научно-технического прогресса.

Литература

1. Горохов В.Г. Основы философии техники и технических наук.–М., 2007.

2. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие.–М., 2000.

3. Иванов Б.И., Чешев В.В. Становление и развитие технических наук. –Л., 1977.

4. Козлов Б.И. Возникновение и развитие технических наук. Опыт историко-теоретического исследования. – Л., 1988.

5. Мандрыка А.П. Очерк развития технических наук. – Л., 1984.

6. Чешев В.В. Технические науки как объект методологического анализа. .–Томск: Изд-во Томского ун-та, 1981.

7. Розин В.М. Специфика и формирование естественных, технических и гуманитарных наук. –Красноярск, 1989.

8. Розин В.М. Философия техники. От египетских пирамид до виртуальных реальностей. – М., 2001.

9. Горохов В.Г., Розин В.М. Введение в философию техники. – М., 1998.

10. Степин В.С., Горохов В.Г. Введение в философию науки и техники. –М., 2003.

11. Степин В.С., Горохов В.Г., Розов М.А. Философия науки и техники. –М., 1996.

12. Шаповалов В.Ф. Философия науки и техники. О смысле науки и техники и о глобальных угрозах научно-технической эпохи. – М., 2004.

13. Философия техники в ФРГ. – М., 1989.

14. Ленк Х. Размышления о современной технике. –М., 1996.

15. Маринко Г.И. Диалектика современного научно-технического знания. – М.: Изд-во Московского ун-та, 1985.

16. Фундаментальные исследования и технический прогресс. Отв.ред.акад. Д.К.Беляев, чл. –корр. АН СССР А.П.Деревянко. – Новосибирск, 1985.

17. Фундаментальные и прикладные исследования в условиях НТР. – Новосибирск, 1978.

18. Веников В.А., Новик И.Б. Прометей в ХХ веке. Заметки и размышления о научно-технической революции. – М., 1970.

19. Дынкин А.А. Новый этап НТР. – М., 1991.

20. Поликарпов В.С. Философия науки. –Ростов н/Д-Таганрог, 2004. (Раздел 7. Философские проблемы техники).

Источник: https://poisk-ru.ru/s30594t3.html

Социальная оценка техники (СОТ) как прикладная философия техники

3.1.5. Социальная оценка техники как прикладная философия техники

Социально – гуманитарная оценка техники или экспертиза технологических проектов сегодня занимает центральное место в прикладной философии техники.

Более того, важность ее состоит в особой связи не только с этическими институтами, но и политическими, юридическими, законодательными и правительственными структурами, осуществляющими поддержку научно – технологических проектов. Не секрет, что сегодня расходы на развитие науки и техники становятся ощутимыми даже для индустриально развитых стран.

Поэтому, для принятия решения в поддержку развития крупных проектов или их отклонение, необходимо учитывать негативные последствия (если они есть) воздействий технологических разработок на окружающую среду и человека.

Следовательно, социальная оценка техники – это междисциплинарное исследование и, соответственно, комплексная аналитика философских, политических, экономических, экологических и пр. последствий научно – технического развития.Кроме того, современный уровень развития общества требует не только оценки техники, но и предотвращения негативных последствий ее влияния, то есть прогнозирования.

При рассмотрении сущности социальной оценки техники следует различать три ее уровня: 1) социально – экологическая, социально — экономическая и т.п. оценки последствий новой техники, которые являются информационными источниками для политического консультирования и принятия решений о государственной поддержке проектов.

2) государственная экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду, осуществляемая на региональном уровне.

3) экологическое управление (менеджмент) и аудит на уровне конкретного предприятия.

Формами социальной оценки техники являются: слушания, экспертные советы, анкетные комиссии и т.п.

Политическое консультирование опирается не только на профессиональное мнение, но и обязано учитывать общественные интересы населения.

Нередко такая практика остро проявляется в ситуации выхода инженерной деятельности за рамки узкопрофессиональных интересов, затрагивая область общественных интересов и становясь предметом всеобщего обсуждения (или осуждения).

Сегодня во многих странах существует целая сеть организаций (в университетах, НИИ, в независимых фондах и академиях), занимающиеся различными аспектами оценки техники. Среди можно перечислить следующие: США, Германия, Дания, Австрия, Великобритания Россия и мн. др.

Оставаясь составной частью философии техники, социальная оценка техники определяется как особая методология (системный анализ) и как конкретная проблемная область для политического консультирования.

Сохраняя в качестве основы междисциплинарное исследование, социальная оценка техники может включать в себя: 1) научно – техническое исследование последствий техники с помощью научно — технических методов, например, исследование рисков;

2) социально – гуманитарное исследование последствий техники (этические вопросы, проблема ответственности и т.п.);

3) социальное исследование (лежащее за пределами техники) ее последствий (например, изучение рентабельности техники, последствий ее для человека).

Междисциплинарность техники определяется вопросами о возникновении техники, ее применении и влиянии. Чтобы стать самостоятельной дисциплиной социальной оценке не хватает специального профессионального образования, включающее в себя не только междисциплинарный, но и международный аспекты.

В задачи формирующейся перспективной научной дисциплины должны войти, по мнению В.Г. Горохова, параметры не только описательно – аналитической деятельности, но и проектно – структурированной направленности. Проектные установки в науке сегодня осуществляют такие предметные дисциплины как кибернетика, системотехника, системный анализ.

В области оценки техники квазитеоретическую функцию проектирования осуществляет философия техники.

Сфера проектирования охватывает сегодня не только машины и технические системы, но и материалы, из которых они созданы, химические соединения и даже молекулы; а значит и сферу биологических организмов и их подсистем.

Как следствие развития новейших информационных и компьютерных технологий пришло осознание, особенно в рамках биотехнологии и генной инженерии, необходимости развития научной и инженерной этики.

Сегодня человечество постепенно расстается с иллюзией о том, что наука способна с достаточной точностью предсказать, предусмотреть и предвидеть или свести к минимуму негативные последствия технологического развития.

В этой связи можно говорить о зарождении новой рациональности (парадигмы), которая опирается вместо экспертного исследования на открытое обсуждение этических проблем с общественностью, а не только с ученым сообществом.

Экологические технологии и выработка философии устойчивого технологического развития в рамках биосферы сегодня все чаще проходят экспертизу, включающую этические компоненты. Долгое время считалось, что наука и техника этически нейтральны в том смысле, что моральные проблемы возникают в процессе применения результатов их работы. В последнее время этическая составляющая выходит на первый план в связи с социальной ответственностью за негативные последствия. Ибо изначальная цель техники – служение человеку без ущерба природе и другим людям.

Какие сегодня существуют условия для реализации инженерной этики? К основным из них можно отнести следующие: развитие инженерного сознания и самосознания через систему образования; формирование инженерных сообществ, выступающие моральным регулятивом в профессиональной деятельности; существование социальных структур, обеспечивающих условия для ориентации инженера в области этических норм. Как мы уже знаем, инженерные сообщества возникли в конце XIX века в различных странах и формировали моральные постановления. Но в России, несмотря на отсутствие письменно прописанных этических предписаний, в среде инженеров, как свободных граждан, распространялся кодекс дворянской чести. Напомним, что Всероссийский союз инженеров был создан 5 марта 1917 г. после февральской революции, который позднее был переименован во Всесоюзную ассоциацию инженеров (ВАИ). И наоборот, клятва Гиппократа не предохраняет, к примеру, от аморальных поступков отдельных врачей, такие же «исключения» существуют и в инженерных сообществах.

Таким образом, наличие и воспитание морального чувства или чувства долга у инженеров, несомненно, является важным составляющим в сфере технической деятельности. Но существенным фактором в обеспечении этических принципов играет общество, механизмы социальных регулятивов и этических норм.

.

Источник: https://mylektsii.ru/14-6740.html

Scicenter1
Добавить комментарий