Организационные меры охраны труда работников Организация управления

Организация работы по охране труда в организации в соответствии с законодательством России

Организационные меры охраны труда работников Организация управления

Организация работы по охране труда в организации возлагается на работодателя. Он обязан обеспечить работникам безопасные условия труда, отвечающие государственным требованиям (п. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 Трудовой кодекс РФ).

Основные направления организации работы по охране труда в организации  установлены в главах 33-36 Трудового кодекса  РФ и Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14.

Организация работы по охране труда в организации это подготовка, принятие и выполнение решений с целью обеспечить безопасность жизни, сохранить здоровье и работоспособность работников  в процессе трудовой деятельности.

1.Организация работы по охране труда в организации начинается с утверждения Положения об организации работы по охране труда. Если в организации  больше 50 человек, работодатель создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Работодатель разрабатывает положение о создании и функционировании системы управления охраной труда в организации.

2.Организация работы по охране труда в организации предполагает обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ).

Работа по охране труда включает проведение с работниками инструктажей по охране труда, организацию их стажировок на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Эта работа включает:

  • проведение вводного инструктажа по охране труда (с оформлением в журнале регистрации вводного инструктажа установленной формы);
  • проведение первичных инструктажей по охране труда с оформлением стажировки,
  • проведение повторных, целевых, внеплановых инструктажей по охране труда (с оформлением в журнале регистрации инструктажей);
  • разработку программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте;
  • разработку перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте;
  • разработку перечня вопросов, программы проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • разработку перечня должностей тех руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда;
  • разработку перечня профессий работающих, которые должны проходить стажировку перед допуском к самостоятельной работе;
  • оформление приказа руководителя организации о создании комиссии (комиссий) по проверке знаний работников по вопросам охраны труда (все члены комиссии и председатель комиссии в обязательном порядке обязаны сами пройти проверку знаний по вопросам охраны труда);
  • разработку программы обучения по вопросам охраны труда;
  • разработку вопросов экзаменационных билетов для проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • разработку графика проведения проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • оформление протоколов заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда;
  • внесение записей о проведенной проверке знаний по охране труда в удостоверения установленной формы.
  • 3.Работодатель организует проведение обязательных медицинских осмотров работников организации  (предварительного – при приеме на работу, периодического – в период работы). Эта работа включает:
  • разработку списка лиц, обязанных проходить периодический медицинский осмотр;
  • разработку графика проведения медицинских осмотров;
  • оформление приказа об обеспечении прохождения медицинского осмотра;
  • разработку плана мероприятий по улучшению условий труда в организации;
  • разработку перечня работ, для выполнения которых обязательно проведение медицинских осмотров.

4.Работодатель обязан  организовать разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом  мнения выборного органа первичной  профсоюзной организации. Эта работа включает:

  • разработку (с учетом штатного расписания) перечня инструкций по охране труда, который утверждается руководителем организации;
  • разработку, утверждение у руководителя организации инструкций по охране труда для профессий и видов работ. Инструкции должны быть обязательно согласованы с инженером по охране труда и подписаны руководителем структурного подразделения;
  • регистрацию инструкций по охране труда в журнал регистрации инструкций по охране труда;
  • ведение учета выдачи инструкций по охране труда в журнале учета выдачи инструкций по охране труда.

5.Планирование мероприятий по охране труда, а именно:

  • разработка плана мероприятий по охране труда;
  • утверждение сметы расходов, направленной на мероприятия по охране труда.

6.Работодатель обязан обеспечить работников организации средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Эта работа включает:

  • разработку перечня профессий, а также категорий работников, которым выдаются СИЗ;
  • оформление ответственным лицом своевременных заявок на получение спецодежды (с указанием размера одежды и обуви);
  • ведение учета выдачи СИЗ ( личные карточки учета СИЗ).

7.Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Эта работа включает:

  • издание приказа руководителя организации о создании комиссии по специальной оценке  условий труда ;
  • оформление перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда;
  • заключение гражданско – правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда;
  • идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • испытания (исследование) и измерение вредных и (или) опасных  производственных факторов;
  • оформление карт специальной оценки условий труда;
  • оформление протокола комиссии организации о завершении работы по специальной оценке условий труда;
  • отчет по результатам специальной оценки условий труда;
  • оформление перечня рабочих мест по тем профессиям и должностям, для которых работникам по результатам специальной оценки условий труда подтверждено право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • оформление перечня рабочих мест по тем профессиям и должностям, для которых работникам по результатам специальной оценки условий труда подтверждено право на доплаты за работу с вредными или опасными производственными факторами;
  • разработку и оформление плана мероприятий по улучшению условий труда.

8.Работодатель обязан обеспечить санитарно – бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда. Это включает:

  • обеспечение работников организации санитарно-бытовыми помещениями, содержание их в исправном состоянии;
  • правильную эксплуатацию систем приточно-вытяжной вентиляции;
  • ведение журнала ремонта и эксплуатации оборудования;
  • разработку графика осмотров, очистки, ремонта вентиляционной системы;
  • обеспечение нормальной освещенности рабочих мест.

9.Работодатель обязан обеспечить  организацию контроля в организации за состоянием условий труда на рабочем месте. Эта работа включает:

  • оформление инструкции о проведении контроля соблюдения законодательства по охране труда в организации;
  • ведение ответственными лицами журнала ежедневного контроля состояния охраны труда;
  • ведение ответственными лицами журнала административно — общественного контроля состояния охраны труда;
  • оформление акта ежеквартального контроля состояния охраны труда в организации, с указанием обнаруженных недостатков и мероприятий по их устранению;
  • издание приказа руководителя организации о проведении Дня охраны труда с назначением комиссии для проведения Дня охраны труда;
  • издание приказа руководителя организации о состоянии охраны труда в целом по организации.

10.Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Это  работа включает:

  • оформление приказа руководителя организации о назначении комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве;
  • оформление материалов расследования несчастного случая на производстве (объяснительные от потерпевшего и свидетелей, медицинские заключения о характере и тяжести травмы, причинах смерти потерпевшего, а также о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);
  • оформления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1;
  • оформление факта несчастного случая на производстве в журнале регистрации несчастных случаев;
  • разработку плана мероприятий по устранению нарушений, приведших к несчастному случаю;
  • оформления акта о непроизводственном несчастном случае формы НП;
  • ведение журнала регистрации непроизводственных несчастных случаев;
  • оформление приказа руководителя организации о проведении мероприятий по устранению причин несчастного случая, привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения;
  • ведение журнала регистрации микротравм

11.Организация работы по обеспечению электробезопасности в организации. Эта работа включает:

  • издание приказа руководителя организации о назначении лица, ответственного за электрохозяйство;
  • издание приказа руководителя организации о проведении проверки знаний у неэлектротехнического персонала для присвоения группы по электробезопасности I;
  • разработку перечня должностей и профессий, требующих присвоения неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности;
  • разработку перечня должностей и профессий, требующих присвоения электротехнологическому персоналу соответствующей группы по электробезопасности;
  • оформление актов принятия (допуска) электроустановок в эксплуатацию;
  • контроль наличия технических паспортов основного электрооборудования, зданий и сооружений объектов, сертификатов на электрооборудование;
  • разработку инструкций по эксплуатации электроустановок;
  • контроль наличия протоколов проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;
  • контроль наличия схем электроснабжения;
  • оформление учета и содержания средств защиты в журнале учета и содержания средств защиты;оформление журнала испытаний средств защиты из электроизолирующих и полимерных материалов;
  • оформления протоколов испытаний средств защиты, для средств защиты, принадлежащих сторонним организациям;
  • оформление проверки знаний по технике безопасности у персонала, имеющего группу по электробезопасности I в журнале по проведению проверки знаний по технике безопасности у персонала, имеющего группу по электробезопасности

12.Предоставление компенсаций за работу с вредными  и (или) опасными производственными факторами. Эта работа включает:

  • получение доплат за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами (по результатам специальной оценки условий труда);
  • предоставление дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами (по результатам специальной оценки условий труда);
  • разработку перечня тех профессий и категорий работников, занятых в производствах, цехах, участках, иных структурных подразделениях, на работах, которые дают право на обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами;
  • разработку перечня профессий тех и должностей работников предприятия, которые обеспечиваются смывающими и обезвреживающими средствами.

13.Порядок организации работ повышенной опасности в организации. Эта работа включает:

  • разработку перечня профессий рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью, для выполнения которых требуется проведение проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • разработку перечня работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску;
  • оформление согласно установленной форме наряда-допуска;
  • предоставление необходимых СИЗ перед выполнением работ;
  • допуск к выполнению работ повышенной опасности определенной категории работников организации (мужского пола не имеющих медицинских противопоказаний, не моложе 18 лет, имеющих достаточный опыт, умеющих оказывать первую доврачебную помощь).

14.Организация работы по обеспечению пожарной безопасности, включающая:

  • издание приказа руководителя организации о назначении противопожарного режима в организации;
  • издание приказа руководителя организации о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;
  • разработку общеобъектовой инструкции по вопросам пожарной безопасности;
  • оформление средств наглядной агитации, уголков по пожарной безопасности;
  • содержание первичных средств пожаротушения;
  • плановый осмотр первичных средств пожаротушения, своевременная перезарядка огнетушителей;
  • своевременное проведение инструктажей по пожарной безопасности (вводного, первичного, целевого, внепланового);
  • издание приказа руководителя организации о создании добровольных пожарных дружин;
  • разработку плана мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
  • разработку планов эвакуации работников и материальных ценностей на случай пожара;
  • оформление согласно установленной форме нарядов-допусков на проведение огневых работ;
  • ведение журнала регистрации огневых работ.

15.Информирование  работников  об условиях  и охране труда на рабочих местах. Создание уголков  и кабинетов по охране труда.

По вопросу организации работы по охране труда организации в соответствии с законодательством России презентация  Валерия Анатольевича Корж Директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального  развития РФ.

Скачать  презентацию Валерия Анатольевича Корж Директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального  развития РФ   «Организация работы по охране труда организации в соответствии с законодательством России»

В каждой организации должен быть разработан комплект нормативных правовых  актов по охране труда. Эти локальные  нормативные , правовые акты  являются непосредственной  базой управления   и функционирования  системой охраны труда в организации.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Примерный перечень документации по охране труда организации.

ПОЛОЖЕНИЕ об уголке по охране труда организации

Внеплановый инструктаж по охране труда

Планирование работы профсоюзной организации

Источник: https://olgasofronova.ru/organizaciya-raboty-po-oxrane-truda-v-organizacii-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom-rossii.html

Организация управления охраной труда на предприятии

Организационные меры охраны труда работников Организация управления

Система управления охраной труда (СУОТ) — это совокупность органов управления предприятием, которые на основании комплекса нормативной документации проводят целеустремленную, планомерную деятельность по осуществлению заданий и функций управления с целью обеспечения здоровых, безопасных и высокопроизводительных условий труда, улучшение производственного быта, предотвращение травматизма и профзаболеваний.

Основные задачи и функции СУОТ на предприятии следующие:

— Планирование работ по охране труда. Функция планирования, в основе которой лежит прогностический анализ, имеет решающее значение в системе управления охраной труда. Планирование работы по охране труда подразделяют на: перспективное, текущее и оперативное.

Перспективное планирование содержит наиболее важные, трудоемкие и долгосрочные по срокам выполнения мероприятия по охране труда, выполнение которых, как правило, требует совместной работы нескольких подразделений предприятия.

Возможность выполнения мероприятий перспективного плана должна быть подтверждена обоснованным расчетом необходимого материально-технического обеспечения и финансовых расходов с указанием источников финансирования.

Основной формой перспективного планирования работы по охране труда является разработка комплексного плана предприятия по улучшению состояния охраны труда. Текущее планирование осуществляется в течение календарного года при разработке соответствующих мероприятий в разделе „Охрана труда» коллективного договора.

Оперативное планирование работы по охране труда осуществляют по итогам контроля состояния охраны труда в структурных подразделениях и на предприятии в целом. Оперативные меры по устранению обнаруженных недостатков указываются непосредственно в приказе собственника предприятия, который издается по итогам контроля, и в плане мероприятий, как дополнение к приказу;

— Профессиональный подбор кадров. Профессиональный подбор – это процесс обоснованного отбора из группы кандидатов для обучения и работы на сложных, ответственных и опасных профессиях на основе объективной оценки психофизиологических показателей кандидатов.

Существует официальный перечень работ, где существует необходимость в профессиональном подборе. На основании этого перечня работ составляется перечень профессий, для которых необходим профессиональный отбор.

Медицинские обследования по поводу профессионального подбора осуществляется согласно правилам Министерства здравоохранения Украины;

— Обучение и инструктажи по вопросам охраны труда. Проходят все работники предприятия как при приеме на работу, так и в процессе работы.

Работники, выполняющие работы с повышенной опасностью или работающие там, где требуется профессиональный отбор, проходят предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими отраслевыми нормативными актами об охране труда, но не реже одного раза в год.;

— Регламентация процесса труда (правила внутреннего трудового распорядка, регламентация продолжительности работы во вредных или тяжелых условиях, в условиях высоких или низких температур, аварийно-спасательных работ, оформление нарядов-допусков на выполнение работ и т.п.);

— Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов. Аттестацию проводит предприятие не реже одного раза в пять лет на рабочих местах, паспортизации подлежат некоторые виды оборудования путем диагностики и технической экспертизы, а также измерением уровня возникающих вредных и опасных факторов.

По форме проведения аттестация и паспортизация практически одинаковы, но цель их разная: аттестация дает право на предоставление работающим во вредных и тяжелых условиях льготы и компенсации, а по результатам паспортизации этого нельзя сделать.

Однако оба эти вида позволяют дать оценку условий труда на соответствие требованиям производственной санитарии и техники безопасности и разработать мероприятия по достижению требуемых норм.

— Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территории.

Это достигается путем обеспечения: качества проектных решений относительно безопасных и безвредных условий труда; качества монтажа; принятия промышленных объектов приемной комиссией; осуществления входного контроля нового оборудования; обследования состояния зданий, сооружений, оборудования, систем защиты и управления; своевременного проведения диагностики, технических испытаний, ремонта оборудования и сооружений; выполнения технических регламентов, правил эксплуатации, инструкций и др.; соответствия профессиональной квалификации работников и должностных лиц профилю производства и наличия у них необходимых знаний и навыков по безопасности труда;

Обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, санитарно-бытового, лечебно-профилактического и медицинского обслуживания (это означает, что предприятие обеспечивает оптимальные режимы труда и отдыха, соблюдение норм санитарии, наличие на предприятии необходимых санитарно-бытовых помещений, снабжение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, моющими средствами, а также организацию предварительных и периодических медицинских осмотров работников предприятия, функционирование медицинских пунктов (больниц), наличие средств оказания первой помощи и т.п.);

— Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий;

— Создание и управление фондами охраны труда на предприятии.

Средства фондов охраны труда предприятий формируются за счет: части прибыли от предпринимательской деятельности предприятия; отчислений средств предприятий; средств, полученных от применения органами государственного надзора за охраной труда штрафных санкций к предприятиям за нарушение нормативных актов об охране труда.

Администрация (собственники) предприятий определяют порядок управления этими фондами, осуществляют контроль за правильным использованием и учетом этих средств. Решения об использовании фондов охраны труда принимаются с участием служб охраны труда предприятия и профсоюзных организаций предприятия;

— Пропаганда и воспитание безопасности поведения. Целью пропаганды и воспитания является повышение индивидуальной защищенности работников путем организации, самоорганизации их безопасного поведения.

Методы пропаганды и воспитания могут быть одноканальными (без обратной связи): инструкции, правила, газеты, журналы, информационные стенды, письма, радио- и аудиовизуальные средства, – а также более эффективные двухканальные (с обратной связью, контролем восприятия): беседы, лекции, семинары, обсуждения, рассмотрение конкретных нарушений и их возможных последствий и т.п.;

— Контроль и инспектирование выполнения норм, правил, инструкций и т.д.

Контроль следует рассматривать как общую функцию системы проверки исполнительской дисциплины при решении ранее упомянутых функций и задач, и как специальную функцию органов государственного надзора, специальных служб и уполномоченных на то представителей общественности. Специальный контроль – это инспектирование.

Инспекторские проверки делятся на оперативные, целевые и комплексные. Оперативные проверки проводятся на определенном объекте государственным инспектором, как правило, на протяжении одного рабочего дня в разные смены в присутствии ответственного работника предприятия.

Целевые проверки – это проверки на объектах, предприятиях, группе предприятий конкретных вопросов по охране труда, например, газового режима, взрывных работ, средств защиты и т.п. Они осуществляются одним государственным инспектором или группой на протяжении рабочей смены, а иногда и нескольких дней.

Комплексные проверки – это всесторонняя и тщательная ревизия состояния безопасности и условий труда на предприятии. Они осуществляются согласно графикам проверки органов Госнадзорохрантруда специальной комиссией с участием представителей органов государственного надзора и исполнительной власти, министерств, главков и т.д., аварийно-спасательных формирований и профсоюзов.

.

Источник: https://mylektsii.ru/13-33372.html

Охрана труда

Организационные меры охраны труда работников Организация управления

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия[1].

           К правовым мероприятиям относятся:

1) Заключение индивидуальных трудовых договоров;

2) Заключение коллективных договоров;

3) Создание и функционирование системы распорядительной документации (положений, стандартов, приказов и т.д.)

4) Ведение документации строгой отчетности (материалов аттестации рабочих мест, актов Н-1, статистической отчётности, технической документации и др., всего более 70 наименований) и осуществление делопроизводства.

 К социально-экономическим мероприятиям относятся:

1) Обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности, от профессиональных заболеваний, от несчастных случаев на производстве;

2) Обязательные виды компенсаций:

— льготное пенсионное обеспечение;

— предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков;

— сокращение продолжительности рабочего времени (на работах с вредными условиями труда, а также отдельных категорий работников (инвалидов,  несовершеннолетних));

— обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо-вредными условиями труда;

— выдача молока, соков на работах с вредными условиями труда;

— обеспечение газированной соленой водой работников «горячих» цехов;

—  доплаты за работу: а) во вредных условиях труда

                                       б) в особых климатических условиях;

                                       в) в ночное время;

                                       г) в выходные и праздничные дни,

                                       д) сверхурочно;

                                       е) за ненормированный рабочий день

         К организационно-техническим мероприятиям относятся:

1) Обучение по охране труда;

2) Аттестация рабочих мест по условиям труда;

3) зданий, сооружений, дорог в надлежащем состоянии, проведение их обследований, осмотров, проведение планово-предупредительного ремонта (ППР);

4) технических устройств опасных производственных объектов (ТУ ОПО) — грузоподъемных кранов, воздухосборников, котлов, лифтов и др. –

 в надлежащем состоянии, организация их обслуживания, испытаний, ППР.

5) технологического оборудования и электроустановок в исправном состоянии, организация и проведение ППР оборудования и электроустановок.

6) Организация надлежащей эксплуатации инструмента, приспособлений, средств подмащивания;

7) Организация надлежащей эксплуатации транспортных средств, специальной техники, средств связи и передачи информации.

8) Рационализация рабочих мест,

9) Устройство и применение средств коллективной защиты (отопления, механической и естественной вентиляции, освещения и др.)

10) Техническое перевооружение и модернизация производства (внедрение более безопасных технологических процессов, транспортных средств, оборудования и т.д.)

 К санитарно-гигиеническим мероприятиям относятся мероприятия, направленные на создание нормальных бытовых условий на предприятии для работников и обеспечение личной гигиены:

1)устройство, расширение,  реконструкция имеющихся санитарно-бытовых помещений – гардеробных, душевых, туалетов, комнат гигиены, прачечных, химчисток, сушилок для одежды, комнат приема пищи, комнат для обогрева;

2) проведение производственного санитарного контроля и санитарных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация)

3) выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ,

4) выдача смывающих и обезвреживающих средств (мыла, кремов).

 К лечебно-профилактическим мероприятиям относятся:

1) проведение предварительных, периодических медицинских освидетельствований работников для  установления годности  к выполняемой работе;

2) внедрение оптимальных режимов труда и отдыха,

3) строительство, расширение, реконструкция фельдшерских и здравпунктов,

4)  устройство комнат психологической разгрузки, физкультурных комнат;

5) строительство, расширение, реконструкция, обустройство спортзалов, спортивных площадок, баз отдыха;

6)  обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо-вредными условиями труда, выдача молока, сока на работах с вредными условиями труда;

 К реабилитационным мероприятиям относятся мероприятия по восстановлению трудоспособности.

Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:

1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений

Источник: https://fedlab.ru/komitety/komitet-po-okhrane-truda/okhrana-truda/

Организация работы по охране труда на предприятиях, в учреждениях (организациях)

Организационные меры охраны труда работников Организация управления

Организация работы по охране труда на производстве заключается в создании эффективной системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В соответствии с законом № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» эта система включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В соответствии с Федеральным законом № 118-ФЗ и Трудовым кодексом РФ работодатель (руководитель) должен организовать работу по охране груда на предприятии или в организации. Стратегическим направлением в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников.

Для успешной реализации этой стратегии необходимо руководствоваться следующими общими принципами организации работы по охране труда на предприятии:

  • 1) комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам;
  • 2) организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание;
  • 3) применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих;
  • 4) меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.

На предприятиях (в организациях) ответственность за соблюдение правил охраны труда несет руководитель (работодатель). Он обязан обеспечить:

  • — безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений и оборудования, безопасность технологических процессов, а также применение средств коллективной и индивидуальной зашиты;
  • — режимы труда и отдыха, установленные законодательством;
  • — надлежащие условия труда на каждом рабочем месте;
  • — разработку и выполнение мероприятий по охране труда;
  • — проведение предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством;
  • — проведение сертификации рабочих мест и производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;
  • — снабжение работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также их своевременную чистку, стирку и ремонт;
  • — возмещение вреда, причиненного здоровью работников, вследствие неблагоприятных и опасных условий труда;
  • — информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и положенных им средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах.

Функциональные обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого руководителя или должностного лица должны четко фиксироваться в должностных обязанностях, приказах, положениях, инструкциях об охране труда.

Предусмотрено, что в организациях с численностью работников более 100 создается служба охраны груда или вводится должность специалиста но охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью работников менее 100 решение о создании службы охраны труда принимает руководитель с учетом специфики деятельности организации. Основными задачами службы охраны труда являются:

  • 1) организация и координация работы по охране труда на предприятии;
  • 2) контроль за соблюдением законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда работниками предприятия;
  • 3) совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний и улучшению условий труда;
  • 4) консультирование работодателя и работников по вопросам охраны груда;
  • 5) организация обучения но общим вопросам охраны труда;
  • 6) проведение инспекционных проверок на предприятии.

В организациях создаются комиссии (комитеты) по охране труда, в состав которых входят представители работодателя, профсоюзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Эти комитеты (комиссии) организуют разработку коллективного договора об охране труда, способствуют взаимодействию работодателя и работников в деле обеспечения требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами предприятия, комиссией (комитетом) по охране труда, с органами государственного управления охраной груда, надзора и контроля за охраной труда.

Для реализации своих обязанностей по созданию безопасных условий труда, соблюдению прав работников на охрану труда, работодатели и администрация должны осуществлять выполнение комплекса организационных, организационно-технических и технических мероприятий по охране труда.

При заключении трудового договора или контракта администрация должна сообщить работнику достоверную информацию о состоянии условий и охране труда на его рабочем месте, о существующем риске повреждения его здоровья, а также о принятых мерах по защите от вредных или опасных производственных факторов.

Перед допуском работника к самостоятельной работе администрация должна провести необходимый инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности.

Перед заключением трудового договора или контракта с работником администрация должна определить необходимость направления его на предварительный медицинский осмотр. Предварительный и периодический медицинские осмотры проводятся с целью обеспечения безопасности работ по перечням вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов и отдельных видов работ.

Перечень вредных веществ и производственных факторов:

  • — промышленные аэрозоли: абразивные и абразивсодержащие, кремнийсодержащие, аэрозоли металлов и их сплавов, сварочные аэрозоли;
  • — физические факторы: ионизирующее излучение и радиоактивные вещества, неиоиизирующее лазерное излучение, электромагнитное излучение, производственные вибрации, производственный шум, ультразвук, повышенное атмосферное давление, пониженная температура, повышенная температура и интенсивное тепловое излучение, повышенное напряжение зрения (прецизионные работы 1 -го и 2-го разрядов точности, работы, связанные со слежением за экраном дисплея), физические перегрузки, т.е. работы, связанные с перемещением грузов в течение смены.

По специальному допуску, наряду или другому разрешению отдельными документами и нормативными актами но охране груда предусматриваются виды работ, к которым предъявляются дополнительные повышенные требования безопасности и установлен особый порядок допуска работников к их выполнению (эксплуатация и ремонт электроустановок, котлов, сосудов, работающих под давлением, газовое хозяйство, грузоподъемные машины и лифты, электро-и газосварочные работы, верхолазные работы, погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных машин и др.). Перечень опасных работ:

  • 1) работы на высоте, верхолазные работы и работы, связанные с подъемом на высоту, а также с обслуживанием подъемных сооружений;
  • 2) дежурный персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, а также персонал, выполняющий наладочные, монтажные работы и испытание таких электроустановок иод напряжением;
  • 3) все виды подземных работ, работы в колодцах, траншеях глубиной более 3-х метров;
  • 4) аппаратчики, обслуживающие сосуды под давлением;
  • 5) машинисты, кочегары и операторы котельных;
  • 6) работы, связанные с применением взрывчатых материалов, а также работы во взрыво- и пожароопасных производствах;
  • 7) работы на механическом оборудовании (в том числе на токарных, фрезерных станках и прессах);
  • 8) работы, связанные с движением транспорта (в том числе внутризаводского).

Первичное обучение работников, обслуживающих такие объекты, проводится в специальных учебных пунктах и центрах, обучение завершается проверкой знаний и навыков в экзаменационной комиссии с выдачей удостоверения на право самостоятельной работы.

Работодатель перед заключением трудового договора обязан определить необходимость обеспечения работника средствами индивидуальной защиты. Перед допуском работников к работе, связанной с воздействием вредных и опасных производственных факторов или с загрязнением, работодатель обязан обеспечить их средствами индивидуальной защиты и санитарными средствами.

Администрация предприятия должна своевременно разрабатывать инструкции по охране груда по отдельным видам работ или по профессиям. Важнейшим моментом в организации работ по охране труда является своевременная подготовка и издание распорядительных документов, т. е. приказов, положений и распоряжений по вопросам безопасности труда.

Администрация предприятия (организации) организует работу но аттестации имеющихся рабочих мест. Аттестации по условиям труда и травмобезопас-ности подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работники предприятия (организации) подлежат обязательному страхованию от профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве. Обязательное страхование является частью государственного социального страхования.

Источник: https://studref.com/332402/bzhd/organizatsiya_raboty_ohrane_truda_predpriyatiyah_uchrezhdeniyah_organizatsiyah

2. Организация и управление охраной труда

Организационные меры охраны труда работников Организация управления

Понятие«Охрана труда»

Цельохраны труда – сохранить жизнь и здоровьеработников. Чтобы достичь этой цели,нужно разрабатывать и выполнятьмероприятия по охране труда.

Статья209 ТК РФ даетопределение «Охрана труда»:

Охранатруда – система сохранения жизни издоровья работников в процессе трудовойдеятельности, включающая в себя:

-правовые;

-социально-экономические;

-организационно-технические;

-санитарно-гигиенические;

-лечебно-профилактические;

-реабилитационные и иные мероприятия.

Основныенаправления:

-обеспечение приоритета сохраненияжизни и здоровья ра­ботников;

-принятие и реализация законов инор­мативных правовых актов РФ об ОТ,а так­же целевых программ улучшенияусловий и ОТ;

-государственное управление ОТ;

-государственный надзор и контроль засоблюдением требо­ваний ОТ;

-содействие общественному контролю засоблюдением прав и законных интересовработников в области ОТ;

-расследование и учет несчастных случаевна производстве и профессиональныхзаболеваний;

-защита законных интересов работников,пострадавших от несчастных случаев напроизводстве и профессиональныхзаболеваний, а также членов их семей наоснове обязатель­ного социальногострахования работников от несчастныхслучаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;

-установление компенсаций за тяжелуюработу и работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, неустрани­мыми присовременном техническом уровнепроизводства и организации труда;

-участие государства в финансированиимероприятий по ОТ;

-подготовка и повышение квалификацииспециалистов по ОТ;

-организация государственной статистическойотчетности об условиях труда, а такжео производственном травматизме,профессиональной заболеваемости и обих материальных последствиях;

-обеспечение функционирования единойинформационной ОТ;

-проведение эффективной налоговойполитики, стимулирую­щей созданиебезопасных условий труда, разработкуи вне­дрение безопасных техники итехнологий, производство средствиндивидуальной и коллективной защитыработников;

-обеспечение работников средствамииндивидуальной и кол­лективной защиты,а также санитарно-бытовыми помеще­ниямии устройствами, лечебно-профилактическимисред­ствами за счет средств работодателей.

Государственный надзор и контроль вобласти охраны труда.

Надзори контроль за соблюдением трудовогозаконодательства осуществляютспециально уполномоченные государственныеорганы и инспекции. К ним относятся:

ФЕДЕРАЛЬНАЯИНСПЕКЦИЯ ТРУДА – ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯТРУДАРоструд

Управлениенадзора и контроля за соблюдением

законодательствао труде.

ФЕДЕРАЛЬНАЯСЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУИ АТОМНОМУ НАДЗОРУ — Ростехнадзор БывшийГосгортехнадзор

ФЕДЕРАЛЬНАЯСЛУЖБА ПО НАДЗОРУ

ВСФЕРЕ ЗАЩИТЫ НРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ИБЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА —

БывшийСан.- эпид.надзорРоспотребнадзор

Общественныйконтроль за охраной труда.

Осуществляетсяпрофессиональнымисоюзами или инымипредставительными органами(представителями).

Иныепредставители работников. Вслучаях, когда работники:

  • не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации,

  • ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников

можетбыть избран инойпредставитель (представительный орган).

Такойпредставитель избирается:

  • на общем собрании (конференции) работников;

  • тайным анием.

Профсоюзымогут создавать правовыеи технические инспекции труда, которыеимеют право наосуществление контроля за соблюдениемработодателями и их представителямитрудового законодательства (ст.370 ТК РФ).

Профессиональныеинспекторы труда,уполномоченные(доверенные)лица по охране труда профессиональныхсоюзов вустановленномпорядке имеютправо беспрепятственнопосещать любых работодателей укоторых работают члены данного профсоюза

Выборыуполномоченныхпроводят:

  • на общем собрании трудового коллектива организации (цеха, участка);

  • на срок не менее 2-х лет.

Численностьуполномоченных, порядоких избрания и срок полномочий могутбыть оговорены в коллективном договореили другом совместномрешенииработодателя и представительногообщественного органа.

Социальноепартнерство.

Социальноепартнерство —система взаимоотношений меж­дуработниками, работодателя­ми, органамигосударствен­ной власти, направлен­наяна обеспечение согласования интересовработников и работодателей по вопросамрегулирования трудовых отноше­ний(ст. 23 ТК РФ).

Нафедеральном уровне образована постояннодействующая Российская трехсторонняякомиссия. ЧленамиКомиссии являются представителиобщероссийских объединений профсоюзов,работодателей и Правительства РФ.

Налокальном уровне образуется комиссиядля ведения коллективных переговоров,подготовки проекта коллективногодоговора и заключения коллективногодоговора.

Ворганизациях — комитеты(комиссии) по ОТ(ст. 218ТК РФ)

Комитетысоздаются по инициативе работодателя,работников или их представительногооргана. В состав Комитетов напаритетной основе входятпредставители:

  • выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Выдвижениев Комитет осуществляется:

  • представителей работников — на основании решения профсоюза или на собрании работников;

  • представителей работодателя – работодателем.

СоставКомитетаутверждается приказом (распоряжением)работодателя. Заседания проводятся помере необходимости, но не реже 1 раза вквартал.

Обязанностиработодателя по обеспечению безопасныхусловий и охраны труда (ст.22, 212 ТК РФ)

Работодательимеет право требовать от работникавыполне­ния требований ОТ, отстранятьот работы в случае их нарушения иприменять к ним дисциплинарные наказанияв установленном порядке.

Работодательобязан обеспечить:

  • безопасность работников;

  • применение средств индивидуальной и коллективной за­щиты работников;

  • условия труда, соответствующие требованиям охраны тру­да, на каждом рабочем месте;

  • режим труда и отдыха работников;

  • приобретение за счет собственных средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

  • обучение безопасным методам и приемам выполнения ра­бот по охране труда и оказанию первой помощи при несчаст­ных случаях на производстве, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ, безопасных методов и приемов вы­полнения работ;

  • недопущение к работе лиц, не прошедших в установлен­ном порядке обучение и инструктаж по ОТ, ста­жировку и проверку знаний;

  • организацию контроля за состоянием условий труда на рабо­чих местах;

  • проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по ОТ;

  • проведение за счет собственных средств обязательных пред­варительных и периодических медицинских осмотров работников, внеочередных медицинских осмотров работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохож­дения указанных медицинских осмотров;

  • недопущение работников к исполнению ими трудовых обя­занностей без прохождения обязательных медицинских ос­мотров, в случае медицинских противопоказаний;

  • информирование работников об условиях и ОТ на рабочих местах, о существующем риске повреждения здо­ровья и полагающихся им компенсациях и средствах ин­дивидуальной защиты;

  • предоставление государственным органам информации и доку­ментов, необходимых для осуществления ими своих пол­номочий;

  • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуации, в том числе по оказанию пострадав­шим первой помощи;

  • расследование и учет в установленном порядке несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний;

  • санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслужи­вание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

  • беспрепятственный допуск должностных лиц органов го­сударственного надзора и контроля, органов общественного контроля в целях проведения про­верок условий и ОТ, расследования несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний;

  • выполнение предписаний должностных лиц органов госу­дарственного надзора и контроля и рассмотрение пред­ставлений в установлен­ные сроки;

  • обязательное социальное страхование работников от несча­стных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний;

  • ознакомление работников с требованиями ОТ;

  • разработку инструкций по ОТ для работников и утверждение с учетом мнения профсоюза;

  • наличие комплекта нормативных правовых актов, содер­жащих требования ОТ в соответствии со специ­фикой деятельности организации.

Ответственностьработодателя и должностных лиц занарушение требований охраны труда

Лица,виновные в нарушении требований охранытруда, невыполнении обязательств поохране труда, несут дисципли­нарную,административную (Кодекс РФ обАдминистративных Правонарушениях),уголовную ответственность (УголовныйКодекс РФ).

Административнаяответственностьза нарушение законодательства о трудеи об охране труда:

  • за нарушения обязательств по коллективному договору (штраф от 3 т. руб. до 5 т. руб.),

  • за нарушение законодательства о труде и об охране труда:

должностнымлицом (штраф от 500 руб. до 5т. руб.),

-юридическим лицом (штраф от 30 т. руб. до50 т. руб.)

Уголовнаяответственность за причинение понеосторожности вреда здоровью человека:

-причинение тяжкого вреда здоровью -штраф до 200 тыс. рублей или в размерезаработной плата осужденного за период до 18 месяцев; исправительные работы насрок до 2–х лет; лишение свободы на срокдо 1 года.

-смерть человека – лишение свободы насрок до 3 лет с лишением права заниматьопределенные должности на срок до 3 летили без такового.

-смерть человека при ведении горныхработ — ограничение свободы на срок до5 лет или лишением свободы на срок до 5лет с лишением права заниматьопределенные должности на срок до 3 летили без такового.

-смерть двух или более лиц — лишениесвободы на срок до 7 лет с лишениемправазанимать определенные должности илизаниматьсяопределенной деятельностьюна срок до трех лет или без такового.

Обязанностиработника по выполнению требований ОТ(ст. 214ТК РФ).

Работникобязан:

  • соблюдать требования ОТ;

  • правильно применять средства индивидуальной и коллек­тивной защиты;

  • проходить обучение, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте, проверку зна­ний требований ОТ;

  • немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жиз­ни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на про­изводстве или об ухудшении состояния своего здоровья, о проявлении признаков острого профессиональ­ного заболевания (отравления);

  • проходить обязательные медицинские осмотры, внеочередные медицинские осмотры

Праваработника в соответствии с требованиямиОТ (ст.219 ТК РФ).

Праваработников на:

  • рабочее место, соответствующее требованиям ОТ;

  • обязательное социальное страхование;

  • получение достоверной информации об условиях и ОТ на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

  • отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований ОТ, до устранения такой опасности;

  • обеспечение СИЗ и коллективной защиты за счет средств работодателя;

  • обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

  • участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

  • внеочередной медицинский осмотр с сохранением места работы и среднего заработка во время прохождения медицинского осмотра;

  • компенсации за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда.

УправлениеОТ в организации.

Вкаждой организации численностью более50 человек со­здается службаОТиливводится должность специа­листа поОТ (ст. 217 ТК РФ).

Основныезадачи:

  • организация работы по обеспечению выполнения работни­ками требований охраны труда;

  • контроль за соблюдением законов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

  • организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболе­ваний, работы по улучшению условий труда;

  • информирование и консультирование работников, руководителей по вопросам ОТ;

  • изучение и распространение передового опыта по ОТ, пропаганда ОТ.

Права:

  • беспрепятственно посещать и осмат­ривать помещения организации, знакомиться с документами;

  • предъявлять предписания и контролировать их выполнение;

  • требовать отстранения от работы лиц, нарушающих требования законодательства об ОТ;

  • направлять предложения о при­влечении к ответственности должностных лиц, нарушаю­щих требования ОТ;

  • запрашивать и получать необходимые сведения, информацию, документы по вопро­сам ОТ, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об ОТ;

  • привлекать специ­алистов организации к проверке состояния условий и ОТ;

  • представлять предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и ОТ;

  • представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов ОТ.

Источник: https://studfile.net/preview/3571962/page:3/

Scicenter1
Добавить комментарий